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行業(yè)動(dòng)態(tài)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部市縣“多規(guī)合一”工作會(huì)召開(kāi)

    近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部市縣“多規(guī)合一”工作會(huì)在甘肅省敦煌市召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神,總結(jié)交流住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的8個(gè)市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗(yàn),并就如何更好推進(jìn)這項(xiàng)工作進(jìn)行了討論。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)倪虹,甘肅省委常委、副省長(zhǎng)李榮燦出席會(huì)議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長(zhǎng)俞濱洋主持會(huì)議并作總結(jié)。

    會(huì)議充分肯定了各試點(diǎn)市縣取得的成效:一是注重規(guī)劃體制改革和創(chuàng)新,完善了規(guī)劃委員會(huì)制度;二是以空間坐標(biāo)為核心,積極解決規(guī)劃交叉問(wèn)題,效果明顯;三是建立統(tǒng)一的規(guī)劃信息管理平臺(tái),優(yōu)化審批流程,提高了審批效率;四是以城鄉(xiāng)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),提升了依法行政能力。

    倪虹指出,“多規(guī)合一”的核心是解決規(guī)劃“打架”問(wèn)題、提高規(guī)劃的科學(xué)性,實(shí)質(zhì)是簡(jiǎn)政放權(quán)、提高政府行政效率和資源配置效率,目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源、讓人們?cè)诔擎?zhèn)生活更美好。

    倪虹強(qiáng)調(diào),推進(jìn)“多規(guī)合一”工作,必須貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,尊重城市發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮好規(guī)劃的調(diào)控、引領(lǐng)和剛性約束作用。要進(jìn)一步改革完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,提高規(guī)劃的科學(xué)水平和適應(yīng)能力。要改革規(guī)劃管理體制,將“多規(guī)合一”作為平臺(tái)和工作方法,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào),使規(guī)劃真正有用、管用。各試點(diǎn)市縣要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的模式。

    據(jù)了解,自2014年開(kāi)展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作以來(lái),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)聯(lián)系的8個(gè)試點(diǎn)市縣,按照中央部署,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導(dǎo)下,勇于創(chuàng)新、探索實(shí)踐,試點(diǎn)工作已經(jīng)取得初步成效。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明,按照“發(fā)展戰(zhàn)略+空間布局+實(shí)施策略”的工作思路,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以空間坐標(biāo)為核心,通過(guò)“五定”(定性、定量、定形、定界、定策),實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)”(統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)、統(tǒng)一空間坐標(biāo)、統(tǒng)一圖例標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃的有機(jī)銜接,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、事權(quán)清晰、上下銜接的空間規(guī)劃體系,促進(jìn)行政審批效率提高,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、交通順暢、環(huán)境優(yōu)美、形象獨(dú)特的立體空間格局。這一模式是解決規(guī)劃交叉打架、項(xiàng)目落地難落地慢、確保一張藍(lán)圖干到底的最有效方法。

    浙江省嘉興市和德清縣、安徽省淮南市壽縣、福建省廈門(mén)市、廣東省四會(huì)市、云南省大理市、陜西省渭南市富平縣以及甘肅省敦煌市等市縣代表作了交流發(fā)言,介紹了試點(diǎn)取得的工作進(jìn)展、成效和下一步計(jì)劃。相關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人作了討論發(fā)言。

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