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10月15日,建筑市場(chǎng)監(jiān)管司在北京舉行了工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)建筑市場(chǎng)執(zhí)法人員培訓(xùn)會(huì),各地推薦的建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查專家,各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市、計(jì)劃單列市,省會(huì)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑市場(chǎng)監(jiān)管人員以及部分中央企業(yè)代表共計(jì)190余人參加培訓(xùn)。會(huì)上,建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長吳慧娟同志強(qiáng)調(diào)了開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要性,介紹了嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為的工作部署計(jì)劃。吳慧娟指出嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為工作是工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)重要工作之一,這項(xiàng)工作的效果直接關(guān)系到工程質(zhì)量,我們沒有退路,要全力做好這項(xiàng)工作。吳慧娟對(duì)參加培訓(xùn)的人員提出三點(diǎn)要求:一是要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。三是要遵守紀(jì)律,秉公執(zhí)法。
建筑市場(chǎng)監(jiān)管司施工監(jiān)管處處長逄宗展同志詳細(xì)講解了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》出臺(tái)背景、條文釋義以及我部建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查的有關(guān)要求和做法。建筑市場(chǎng)監(jiān)管司副司長張毅同志主持會(huì)議,并作總結(jié)發(fā)言,對(duì)與會(huì)人員提出了兩點(diǎn)要求:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)此次培訓(xùn)內(nèi)容,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);二是對(duì)于我部在市場(chǎng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要充分重視,敦促違規(guī)企業(yè)進(jìn)行整改,并將處理結(jié)果盡快報(bào)我司。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)日前頒發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”有關(guān)部署的通知》,要求全體會(huì)員企業(yè)按照行動(dòng)方案和活動(dòng)部署,積極開展宣貫落實(shí)工作,特別是抓緊開展治理工作中的實(shí)施檢查、自查自糾活動(dòng)。要通過一系列活動(dòng)的開展,全面推動(dòng)質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為,健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,提升工程質(zhì)量水平。
中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)在通知中提出了施工企業(yè)在質(zhì)量治理行動(dòng)中開展自查的十項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容與工作。這十項(xiàng)重點(diǎn)工作是:
一、領(lǐng)導(dǎo)是否重視并學(xué)習(xí)宣貫住建部電話會(huì)議精神和部領(lǐng)導(dǎo)指示,全面動(dòng)員,營造氛圍,迅速開展工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作;
二、對(duì)照住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》(建市[2014]118號(hào)),今年10月底前,開展自查自檢有無施工轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)等違法行為,查找、糾正自身存在的問題,并按有關(guān)文件要求向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告自查自糾情況;
三、對(duì)照住建部《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定(試行)》,自檢自查項(xiàng)目經(jīng)理是否履職到位;
四、建筑工程開工建設(shè)前,施工單位法定代表人是否簽署授權(quán)書,明確本單位項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目經(jīng)理是否在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有更換的,是否按規(guī)定辦理變更;
五、加強(qiáng)在推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的調(diào)研,對(duì)起步快并取得初步成績和經(jīng)驗(yàn)的要進(jìn)行總結(jié)提高;
六、企業(yè)開展誠信體系建設(shè)方面有無不良記錄;
七、按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》(建市[2014]112號(hào))要求,企業(yè)在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護(hù)、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面是否落實(shí)了主體責(zé)任;是否對(duì)勞務(wù)人員實(shí)行實(shí)名制管理,做到崗前全員培訓(xùn)、保證持證上崗;
八、企業(yè)質(zhì)量管理是否按照《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T 50430)的要求,建立了有效的運(yùn)行質(zhì)量管理體系;并應(yīng)在今年10月底前制定方案,明確質(zhì)量專項(xiàng)治理路線圖和總目標(biāo)、階段目標(biāo),落實(shí)職責(zé),調(diào)配資源,分期實(shí)施,并加強(qiáng)過程控制,持續(xù)改進(jìn),以確保效果;
九、住宅工程施工中影響使用功能和觀感的質(zhì)量通病,如滲漏、裂縫以及在水暖、電氣、節(jié)能保溫等質(zhì)量常見問題,應(yīng)作為這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn),并通過開展QC小組活動(dòng),精心策劃、精細(xì)施工、科學(xué)管理及嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文的規(guī)定,達(dá)到預(yù)期效果;
十、通過開展質(zhì)量常見問題治理工程的內(nèi)、外觀摩活動(dòng),交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量治理技術(shù)和管理方法,堅(jiān)持市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)與管理并重、質(zhì)量行為與工程實(shí)體質(zhì)量齊抓,全面推行樣板間制度,全面實(shí)施分戶驗(yàn)收規(guī)定,打造質(zhì)量專項(xiàng)治理示范工程。