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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知,要求各地加強歷史建筑保護與利用,做好歷史建筑的確定、掛牌和建檔,最大限度發(fā)揮歷史建筑使用價值,不拆除和破壞歷史建筑,不在歷史建筑集中成片地區(qū)建高層建筑。
通知指出,黨中央、國務(wù)院歷來重視歷史建筑保護工作。加強歷史建筑的保護和合理利用,有利于展示城市歷史風貌,留住城市的建筑風格和文化特色,是踐行新發(fā)展理念、樹立文化自信的一項重要工作。各地要按照通知要求,進一步做好歷史建筑的保護和利用工作,既要保護古代建筑,也要保護近代建筑,既要保護單體建筑,也要保護歷史文化街區(qū)和城鎮(zhèn)格局。
通知要求,一是要做好歷史建筑的確定、掛牌和建檔。要加快推進歷史建筑的普查確定工作,多保多留不同時期和不同類型的歷史建筑。要注重城市近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)的保護,做到應(yīng)保盡保。建立歷史建筑保護清單和歷史建筑檔案,對歷史建筑予以掛牌保護。
二是要最大限度發(fā)揮歷史建筑使用價值。支持和鼓勵歷史建筑的合理利用。要采取區(qū)別于文物建筑的保護方式,在保持歷史建筑的高度、體量、外觀、風貌等特征基礎(chǔ)上,合理利用,豐富業(yè)態(tài),活化功能,實現(xiàn)保護與利用的統(tǒng)一,充分發(fā)揮歷史建筑的文化展示和文化傳承價值。積極引導社會力量參與歷史建筑的保護和利用。鼓勵各地開展歷史建筑保護利用試點工作,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。同時探索建立歷史建筑保護和利用的規(guī)劃標準規(guī)范和管理體制機制。
三是不拆除和破壞歷史建筑。各地應(yīng)加強對歷史建筑的嚴格保護,嚴禁隨意拆除和破壞已確定為歷史建筑的老房子、近現(xiàn)代建筑和工業(yè)遺產(chǎn),不拆真遺存,不建假古董。
四是不在歷史建筑集中成片地區(qū)建高層建筑。在歷史文化街區(qū)以及其他歷史建筑集中成片地區(qū),禁止在對其歷史風貌產(chǎn)生影響的范圍內(nèi)建設(shè)高層建筑和大洋怪的建筑。新建建筑應(yīng)與歷史建筑及其歷史環(huán)境相協(xié)調(diào),保護好歷史建筑周邊地區(qū)的歷史肌理、歷史風貌,嚴格按照保護規(guī)劃要求控制建筑高度。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地在2017年底前上報通知的落實情況并將適時組織督查。